acho que devo fazer uma sintese:
layer é um tag de html que só funciona em netscape apartir da versão 4, tem como objectivo colocar os conteudos que estão dentro da tag com posicionamento absoluto. Isto já passou à história.
Agora o dreamweaver e golive e secalhar outros programas no seu interface possibilitam fazer conteudos com posicionamento absoluto e colocam esses elementos com um ID de layer, layer2 ,etc. mas não são as layers propriamente ditas como no caso anterior , são sim elementos que podem ter conteudo cujo tag é o <div> ou o <span> para depois levarem com os estilos inLine de posicionamento.
espero que com esta explicação tenha sido mais elucidativo que na resposta anterior
ps: não se deixem enganar pelo dreamweaver, as layers estão estintas devido a uma chuva de meteoritos que houve em fins dos anos 90.
Ou será que foi num ataque de extraterrestes, agora é que eu não sei
